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資料圖片中國經濟導報記者|楊虹突如其來的新冠肺炎疫情,讓如火如荼發展的家政服務業不得不按下了“暫停鍵”。隨著疫情得到控制,各行業加快復工復產,許多家庭“一老一小”的消費剛需凸顯。如何讓家政服務業重啟?日前,全國各省(區、市)依托全國一體化政務服務平臺正在深入推廣“健康碼”互信互認互用,為家政服務業人員務工提供了極大便利,讓家政服務業復工提速。雇不到人和不能返崗并存很多家政服務人員在春節期間返鄉過年,由于疫情防控,原本節后應到崗的這些人不得不延后返城務工時間。而疫情的嚴峻讓各地實行封閉式管理,外來人員入戶難,讓很多家庭不得不放棄雇傭,這給家政服務業帶來極大沖擊。據廣東省家政協會的調查顯示,疫情嚴重沖擊著家政公司業務的開展,業務不增反降、管理人員工資照發,導致部分公司入不敷出。在已開工的公司中,80%的公司都有客戶退單,一半以上的公司客戶退單率達到了20%以上,退單最多的工種集中在母嬰和護理。無論是大中型企業,還是小微企業,目前資金壓力都很大。如果疫情延續時間較長,將會導致不少家政公司面臨倒閉的風險。同時,家政服務人員延時復工,直接影響了這些人的就業與收入。吉林的杜阿姨,一家人靠她做月嫂生活,本來春節期間有上戶訂單,受疫情影響,她和雇主都不得不互相退單。據悉,家政服務業中,選擇當保姆的大部分是來自農村的四五十歲的婦女,這些人有部分家庭比較貧困,而到大城市做保姆收入較高,是她們脫貧的不二選擇。“健康碼”互通互認,全國“一碼通行”可期隨著疫情防控形勢不斷向好,如何讓多數回家過年保姆的正常復工?健康碼的推出破解了這一難題。據悉,由國務院辦公廳指導開發的“全國版”健康碼——防疫健康信息碼也首先在支付寶小程序上線,已實現全國可領。國務院辦公廳會同各地區和國家衛生健康委等有關方面,推動建立了“健康碼”跨省份互認機制,依托全國一體化政務服務平臺實現了各省(區、市)防疫健康信息共享、“健康碼”互通互認互用,全國絕大部分地區“健康碼”已可實現“一碼通行”。3月21日,國家衛健委規劃司司長毛群安在國務院聯防聯控機制新聞發布會上說:“我們實現了基礎數據的互認共享。在國家全民健康信息平臺和全國一體化政務服務平臺上發布了新冠肺炎確診和疑似患者、可能的密切接觸者,以及縣域疫情風險等級數據庫,這樣就實現了基礎數據庫的統一互認。”據毛群安介紹,我國提供了各地跨省份互認共享的三種路徑:第一種,在不改變地方現有的健康通行碼的情況下,通過跨地區防疫健康信息的數據共享,在本地的健康通行碼中增加跨地區的互認功能;第二種,在各地健康通行碼與全國一體化平臺的防疫信息碼對接,以全國一體化平臺上的防疫信息碼為中介進行轉換,從而實現跨地區的健康通行碼互認;第三種,對那些沒有建立本地健康通行碼的地區,可以直接采用全國一體化平臺上的防疫信息碼。目前,全國各省(區、市)依托全國一體化政務服務平臺正在深入推廣“健康碼”互信互認應用,作為在交通卡口、居住小區、工廠廠區以及公共管理和服務機構的通行憑證,推進在全國范圍“一碼通行”。湖北、北京等地依托全國一體化平臺實現了防疫信息共享,在符合本地防疫管理要求前提下推動人員有序流動。據悉,許多家政服務人員憑“健康碼”可以順利返城務工,吉林的杜阿姨也如愿接到了新訂單。“健康碼”實施互認過程中是否存在“短板”?毛群安表示,健康通行碼互認中的難點主要是各地疫情防控形勢和政策的不同。目前,全國低風險縣域已占98%,各省份正在按照統一的數據格式標準和內容要求,加快向全國一體化平臺匯聚本地區防疫健康信息的目錄。多舉措保障家政服務行業“重啟”為保障家政服務企業經營逐步走向正軌、家政從業人員平安返崗,中國勞動學會農民工發展(復工)課題組建議:一是針對家政服務人員普遍分散的特點,做好保姆相對集中返城,輸出地與輸入地集中對接,解決好“出村關”、“入城關”和集中“包車”返城點對點防疫防控服務,使保姆安全返城,精準返崗,滿足城市家庭需求。如采用“疫情防控精準復工管理平臺”,既能幫助企業安全、精準復工,又能協助政府對疫情風險進行實時管控,并已在全國多個城市得到試用及驗證,可在保姆返城復工中推廣使用。二是除對家政服務業企業稅費減免、貸款貼息、緩繳社保費等扶持政策外,在促進保姆復工方面,需要增加對家政企業的資金援助、增加對家政服務人員技能培訓補助、社保補貼標準提高等“定制”政策,并及時做好政策落地落實。三是針對保姆居家服務的特殊性,幫助家政服務業企業做好防疫防控物資儲備和在線調劑,先復工先配齊,鼓勵雇主分擔防疫物資儲備。四是在返城隔離期中開展線上培訓,提升服務技能水平,為復工上崗乃至戰勝疫情后家政業務恢復性增長做準備,加大提升人均培訓財政補助,尤其對來自貧困地區保障予以重點保障。
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