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（中央社記者范正祥台北14日電）交通大學土木工程學系副教授單信瑜今天指出，消防人員面臨「三不明」和「三不足」的困境，攸關救災安危。對此，行政院災害防救辦公室和內政部消防署表示，努力改善，強化機制。

時代力量立法院黨團、立法委員黃國昌國會辦公室、「消防員工作權益促進會」下午在立法院共同主辦「公共安全不能等．消防人員要保障」公聽會，邀請學者專家、行政部門就如何改善消防人員勞動條件與強化救災及相關修法進行討論。

立法院新會期將在9月開議，時代力量立委黃國昌說，黨團將在新會期提出「災害防救法」和「消防法」等修正草案，以保障消防人員權益及完善台灣消防體制。

身兼防災產業協會監事的單信瑜指出，消防人員面臨「三不明」的困境：「災害」的定義及哪些「災害」消防人員必須負責搶救，範疇不明；什麼樣的條件下，消防人員必須進入現場，準則不明；未建立各類災害現場指揮體系，指揮體系不明。

他說，消防人員同時也面臨「三不足」的困境：不同災害搶救時，消防人員必須擁有的救災裝備與個人防護裝備不足；不同災害搶救時，消防人員本身與其他支援單位必須事先具備專業知能，救災專業能量不足；不同類別場所可能造成災害擴大或連鎖災害的物質與狀況不明確，建築物結構與配置不明，災害資訊不足。

單信瑜認為，造成消防人員面臨「三不明」和「三不足」困境的原因，不外法令體系缺陷、教育訓練失衡、經費不足，以及其他災害業務主管機關防救災專業、救災能量與支援不足，災害管理不完善。改善方向是修正災害防救法和消防法。

消防員工作權益促進會副理事長余宗翰指出，台灣消防人員殉職率高，民國41年至今，共計126名消防人員殉職。對照比利時12年、澳門20年、挪威近73年無人殉職，台灣應從補足人力、專責分工、教育訓練、修法等面向進行消防改革。

與會的消防署長陳文龍強調，重視強化消防人員救災安全與台灣消防體制，除了已納入相關要點，消防署的消防法修正草案版本也將很快送內政部法規會審查。

行政院災害防救辦公室副主任王怡文說，大家關心的事情，行政部門都看到了，會努力確保消防人員救援安全，解決問題，對於修法意見也朝開放態度。（編輯：張均懋）1070814




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